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經貿摩擦預警信息快報(第一百四十七期)
來源:法律部  更新時間:2019-05-24 16:28:08  字體:

搜狐足彩胜负彩预测:貿促〔2019〕0031號預警信息:歐盟更新“逃稅天堂”黑名單

       3月12日,歐盟更新“逃稅天堂”黑名單,在15個國家(地區)中,百慕大、阿聯酋、阿曼、多米尼加等10個國家(地區)系首度或再度“上榜”,美屬薩摩亞、關島等5個國家和地區則一直“榜上有名”。根據法令,歐盟將限制上榜國家和地區在歐盟的融資以及歐洲投資銀行在當地的投資,同時歐盟各成員國可單獨對這些國家和地區發起制裁。此次歐盟將隸屬英國領地的百慕大列入“黑名單”引人矚目。2017年11月,國際調查記者聯盟通過近百家成員媒體的聯合調查,曝光了金融服務公司和離岸公司注冊機構的1340萬份“天堂文件”,披露了數百個知名公司、政客、名流的離岸利益以及借助專業律師避稅的行為,其中一家總部設在百慕大的律師事務所成為調查焦點。2017年12月,歐盟發布首份“逃稅天堂”黑名單,當時共有17個國家(地區)“上榜”,百慕大卻不在其中,僅被歐盟列進“觀察名單”,令輿論一時嘩然。對于歐盟更新“逃稅天堂”黑名單,百慕大總理在一份聲明中稱當地稅收政策符合歐盟法規,“黑名單”不會給百慕大聲譽造成影響;阿聯酋政府則表示遺憾,強調阿聯酋正在與歐盟密切合作應對逃稅問題,冀望能夠符合歐盟要求。

貿促〔2019〕0032號預警信息:英國議會下院投票反對“無協議脫歐”

       3月13日,英國議會下院當天經過辯論,以312票支持、308票反對的投票結果通過一項關于“反對英國在任何情況下無協議脫歐”的修正案。修正案并無法律約束力。隨后,議會下院再次投票,以321票支持、278票反對的結果通過一項政府動議,正式明確議會反對英國“無協議脫歐”。同時,英國議會下院還投票否決了一項要求將“脫歐”日期推遲到5月22日的修正案。英國首相特雷莎•梅在投票結果公布后表示,要保證“無協議脫歐”的情況不出現,英歐就需要達成一份“脫歐”協議,但歐盟已明確表示此前被英國議會下院兩次否決的“脫歐”協議將是唯一可行的方案。輿論認為,雖然議會下院反對“無協議脫歐”,但仍存在英國“無協議脫歐”的可能。根據此前安排,英國議會下院將于3月14日就是否推遲“脫歐”進行投票。英國白金漢大學政治學教授安東尼·格里斯告訴新華社記者,如果議會下院3月14日投票決定推遲“脫歐”,英國可能會以提前大選或第二次全民公投的方式打破目前的“脫歐”僵局。

貿促〔2019〕0033號預警信息:澳大利亞對中國煤炭出口繼續放緩

       據路透社報道稱,大連海關從2月初開始已禁止澳洲煤炭進口,目前中國其他主要港口已將澳洲煤炭的通關時間延長至至少40天。最新數據顯示,2月中國煤炭進口量大幅減少。隨著中國政府加大改善環境的力度,澳大利亞對中國的煤炭出口可能會繼續放緩。據《澳大利亞人》報道,鋼鐵行業信息Mysteel Global的內容負責人平臺Hongmei Li稱,自去年以來,中國的煤炭進口量已經減少了幾倍。最近的一次是從1月開始的,中國正在改變其能源消費模式,澳大利亞和蒙古的煤炭出口受到的影響最大,因為這兩個國家是中國最大的煤炭供應國。目前中國海關實施的更嚴格的進口管制措施適用于所有進口煤炭,無論是用于能源的動力煤還是用于制造鋼鐵的冶金煤。中國海關總署近日公布的數據顯示,煤炭進口總量下降了40%以上,從1月的每天100多萬噸減少到2月份的每天63萬噸。2月煤炭進口總量降至1760萬噸,約為1月進口總量的3350萬噸的一半。澳聯邦政府正就此問題與中國政府當局進行磋商。澳大利亞礦產委員會也就此問題與中國大使館進行了討論,但尚未發表任何評論。2018年,中國從澳大利亞進口了約8100萬噸煤,其中有5300萬噸動力煤和2800萬噸冶金煤。

貿促〔2019〕0034號預警信息:美媒披露波音公司與美國政府特殊關系:對于冠軍級別企業必須完全支持

      【環球網報道 記者 張飛揚】3月10日,埃塞俄比亞航空一架波音737MAX8飛機發生墜機空難,造成157人喪生。隨后,中國率先在全球發布“停飛令”,而美國卻直到北京時間14日凌晨才宣布波音737MAX8停飛。美媒《華盛頓郵報》在16日的一篇文章中,分析了美國政府和波音公司長期以來錯綜復雜的利益關系。
      《華盛頓郵報》在16日的報道中稱,在美國公司之間的競爭中,政府通?;岜3種辛?。但波音是個例外,因為波音公司雇傭了成千上萬的美國人,而它的主要競爭對手——空客公司(Airbus),則是在歐洲。
“這是唯一一家我可以完全支持的公司,”美國前總統克林頓的高級經濟顧問桃樂茜•羅賓(DorothyRobyn)說:“在發動機行業,你無法在通用電氣和普惠之間站隊。但對波音來說,你別無選擇。因為他們就是我們的。這是唯一一個我們實際上擁有冠軍級別企業的行業,你必須完全支持它。”
       報道稱,波音公司102年的歷史可以追溯到第一次世界大戰初期。從波音公司誕生之初,它就同美國之間存在依賴關系。波音創造了成千上萬的工作崗位,為美國配備頂級的軍用飛機,并通過為全球供應飛機,促進美國的出口。
       在波音公司同美國政府的關系中,值得一提的是其同美國總統的關系?!痘⒍儆時ā匪?,幾十年來,美國總統一直在為波音公司的利益奔走呼喊。在過去三十件間,美國總統的專機“空軍一號”的主要機型就是波音的“VC-25As”。
       美國總統奧巴馬曾任用波音公司董事會成員擔任他的幕僚長和商務部長。他還曾在2012年說:“不得不說,考慮到我在世界各地賣飛機的數量,我希望退休后能獲得一塊金表。”
       而對于美國現任總統特朗普,波音和他的關系似乎開局不順。特朗普在上任前曾批評過波音與空軍一號的合同太貴,但在波音CEO丹尼斯•穆倫伯格(DennisMuilenburg)開出大幅度優惠后,波音公司很快就得到了特朗普的青睞。
       這之后,特朗普和波音的關系就變得親密起來。他甚至在與五角大樓管理武器項目的空軍上將通話時,允許穆倫伯格坐在其身邊。去年12月,在前任國防部長馬蒂斯辭職后,特朗普就馬上任命波音前高管沙納漢擔任代理國防部長。
       此外,特朗普的政策,包括推動美國出口以及大幅增加軍事開支,都使波音公司獲益。自他上任以來,波音公司的股價已經上漲了近兩倍。
除了與總統的親密關系,《華盛頓郵報》稱,波音公司在游說政府上也舍得撒錢。該公司是去年游說政府花錢最多的公司之一。這家總部位于芝加哥的航空巨頭花費了1510萬美元用于游說聯邦政府,雇傭了大約100名說客為其工作。
       根據美國無黨派組織響應政治中心的數據,2017年至2018年,波音公司的政治行動委員會向政治候選人捐款240萬美元,在美國企業中排名第八。受助人包括329名現任國會議員。
       響應性政治中心的高級研究員丹尼爾•奧布爾(DanielAuble)曾說,波音公司是“金錢在我們的政治體系中產生不正當影響”的“絕佳例證”。
       只不過,波音公司對于美國政府的這種“不正當”影響,似乎隨著此次埃塞航空墜機事故,正慢慢陷入全球信任?;暮詼粗?。
貿促〔2019〕0035號預警信息:澳大利亞批準華為提供鐵路通信設備 項目價值2億澳元
       近日,澳大利亞多家主流媒體證實,西澳大利亞州政府與華為的合同將繼續進行。
       據《澳大利亞人報》3月14日報道,西澳大利亞州政府與華為價值2.05億澳元(約合人民幣9.75億元)合同將不受影響,繼續進行。該項目將為珀斯的鐵路系統提供4G數字通信系統。
       西澳大利亞交通部長麗塔⋅薩菲奧蒂13日告知議會,稱公共交通管理局已經收到華為的確認,能夠交付這一項目,美國的禁令以及刑事指控不會對此造成影響。
       澳大利亞廣播公司ABC news也證實了這一消息。報道稱,薩菲奧蒂表示,在她的要求之下,交通部門的高級官員在2月份就已經會見了8位華為和澳大利亞工程企業UGL高級職員,華為澳大利亞董事會主席John Lord也在其中。他們均確認可以承包項目所需的設備。
       報道還稱,華為將在珀斯建造貫穿城域網的約80座無線發射塔和移動基站,以取代用于列車、安全車和便攜式無線電站的無線電設備。
       該網絡將于2021年開始運營,供火車司機、服務人員、安檢人員和鐵路控制人員使用。
貿促〔2019〕0036預警信息:高通在美國贏得針對蘋果公司的專利侵權訴訟
      【環球網科技綜合報道】美國高通公司當地時間3月15日宣布美國加州南區聯邦地方法院的陪審團認定蘋果公司的iPhone 7、7 Plus、8、8 Plus和X侵犯了高通兩項專利號為8,838,949和9,535,490的美國專利,此外蘋果公司的iPhone 8、8 Plus和X侵犯了高通專利號為8,633,936的美國專利。陪審團判決蘋果公司應為專利侵犯行為向高通支付自2017年7月6日提起訴訟起、至庭審結束期間的損害賠償3100萬美元。三項被侵犯的專利所覆蓋的技術均由高通在圣迭戈發明。
       高通公司執行副總裁、總法律顧問唐·羅森博格表示:“今天陪審團全票達成的判決,是我們在全球因蘋果公司使用我們高價值的技術卻拒絕支付費用而發起的訴訟過程中獲得的最新勝利。高通和其它公司發明的技術,使蘋果公司得以快速進入市場并快速取得巨大成功成為可能。此次訴訟所涉的三項被侵權專利,只是高通極具價值的十余萬項專利組合中的數個而已。我們感到欣慰的是,世界各國的法院都在駁斥蘋果公司使用我們的知識產權卻拒絕支付費用的策略。”
       上述三項被侵權專利支持不同的智能手機主流功能。美國專利號8,838,949的專利支持“快速啟動(flashless booting)”使智能手機無需使用獨立閃存(從而降低成本和硬件尺寸),在開啟后能快速接入互聯網。美國專利號9,535,490的專利通過在應用處理器與調制解調器之間扮演智能“交通警察”的角色,確保智能手機上的應用能夠快速高效地上傳和下載互聯網數據。美國專利號8,633,936的專利支持游戲的高性能表現和豐富視覺圖形,同時延長智能手機的電池續航時間。這些專利均未實施在調制解調器處理器中,也并非是實施任何蜂窩通信技術標準所需的必要專利。
        在過去6個月,中國和德國的專利法院都做出了裁決,裁定蘋果公司侵犯了其他的高通非標準必要專利,并針對侵權的設備頒發了禁令。


貿促〔2019〕0037號預警信息:美代表在安理會抹黑“一帶一路”,中方反擊

       聯合國網站3月15日發布公告,安理會延長了阿富汗援助團的任務期限,但與以往一年時間不同,此次延長期限僅有半年。原因是美國反對中方在決議中提及“一帶一路”倡議。
       據新華社英文版3月16日報道,中國常駐聯合國副代表、特命全權大使在聯合國安理會上,反擊美國代表對“一 帶一路”(BRI)的抹黑,稱美方言論是“違背事實,充滿偏見。”
       過去兩年,聯合國有關決議都包括通過“一帶一路”倡議加強區域間經濟合作等表述,3月15日,聯合國安理會討論關于阿富汗的地區經濟合作協議時,中美就關于“一帶一路”倡議產生激烈爭執。
       中方原本要求決議文本繼續提及“一帶一路”,但是遭美國堅決反對,導致雙方僵持不下。聯合國最終采取臨時方案,將聯合國駐阿富汗特派團時間從1年減少至6個月。
       新華社英文版稱,美國常駐聯合國臨時代表科恩(Jonathan Cohen)指責中國,“利用安理會決議為平臺,推動不恰當的自私自利倡議。”
中國常駐聯合國副代表吳海濤表示,“一個成員國拒接接受安理會多年來協商達成的一致意見,而且拒絕其他成員國提出的建設性建議,結果破壞了磋商的氣氛。”
       吳海濤還指出,共建“一帶一路”受到國際社會廣泛歡迎。他介紹稱,“一帶一路”倡議提出6年來,已有123個國家和29個國際組織簽署合作協議,共同推動“一帶一路”建設。與會各方落實了合作項目,促進了互聯互通,并從“一帶一路”倡議提供的發展機遇中受益。
       “一帶一路”建設也有利于阿富汗的重建和發展。在此框架下,中阿繼續加強各領域務實合作,推動阿富汗社會經濟發展,幫助阿富汗融入地區發展。
吳海濤指出,中國和阿富汗正在執行一項關于促進貿易、交通、能源、衛生和電信等領域合作的倡議的諒解備忘錄。
       “一帶一路”建設始終遵循市場規律和國際準則,強調可持續發展。“一帶一路”建設始終是開放、包容、透明的。“一帶一路”倡議旨在實現共同發展繁榮,與地緣政治無關。他說,歡迎所有國家參與這一倡議及其提供的機會。
吳海濤總結稱,中方支持聯阿援助團繼續履行向阿富汗提供援助的使命。中方衷心希望阿富汗實現持久和平與長遠發展,這不僅符合阿富汗人民的切身利益,也對地區的安全、穩定、發展與繁榮至關重要。


貿促〔2019〕0038號預警信息:美媒:特朗普的下一個貿易戰目標,第一槍已經打響

       特朗普近日決定取消印度的貿易最惠國待遇,打響了對印貿易戰“第一槍”。
       特朗普主要關注印度對美貿易逆差、知識產權問題,以及印電商市場規定對美公司的影響。
       因處于議會選舉敏感期間,印方迄今為止的反應較為克制,但“人們并不清楚印方的這種克制到底會持續多久”。
       美國《外交政策》網站13日刊登哥倫比亞大學經濟學教授阿爾溫德·帕納加里亞的文章,題為《印度是特朗普貿易戰的下一個目標》,全文編譯如下:
       就在美中關系緊張開始緩和之際,美國總統特朗普開辟了其貿易戰的一個“新戰線”:印度。2019年3月4日,他打響了第一槍,通知美國國會打算終止印度的貿易最惠國待遇。在上世紀70年代確立的關稅及貿易總協定(及后來的世界貿易組織)主持下,通過普惠制談判,印度及其他發展中國家的產品得以免稅進入美國市場。
       特朗普取消普惠制的決定并不令人感到意外。盡管這兩個世界最大民主國家在國防及其他領域進行密切合作,但他們之間貿易關系出現摩擦已有一段時間。在特朗普上臺后,這些摩擦更加尖銳,他諷刺印度為“關稅王”。
特朗普關注點:貿易逆差、知識產權、電商規定
       特朗普最喜歡抱怨印度對哈雷摩托車征收高額關稅,當然遠不只是這一種產品。他還一直對美國對印大量貿易逆差(2017年達到273億美元)感到惱火。他關注的另一個問題是印度的“?;ぶ饕邇樾?rdquo;,尤其是在農業方面。過去兩年,印度確實也提高了一些制成品的關稅,譬如手機和汽車部件。
       此外,印度的知識產權制度一直是美國關注的對象。由于印度專利法的限制性規定,美國已多次(包括2017年)將印度列入《特別301報告》的“重點觀察名單”——被列入該名單的國家被認定為沒有充分?;ぶ恫?。
       最后,印度最近做出了一些傷害美國科技公司的決定。印度新的電商管理規定禁止電商平臺銷售其持股公司提供的產品,這給亞馬遜和沃爾瑪造成了一些短期損失。這兩家公司在印度網上市場占有最大地位,其銷售的間接持股公司商品多達數百萬美元。如今,印度正在嚴格在線內容提供商經營的規定。
        印度對美國的抱怨沒有那么多,但也有一些重要問題。
        第一,印度長期以來一直宣稱美國關于H-1B工人簽證的限制損害了印度軟件業的發展。印度的擔憂與發簽證時間拖延很久、特朗普政府提議簽證限于高技能工人以及不給H-1B配偶工作許可這幾個因素有關。
        第二,美國對鋼鋁加征關稅已經傷害到印度這些產品的出口。但與加拿大、中國、墨西哥、土耳其以及歐盟不同,印度迄今一直沒有采取報復性行動,它曾擬定了一個包含杏仁、蘋果和磷酸等29種進口美國產品的清單,威脅對其加征關稅,但幾次拖延都沒有付諸行動,最新的截止日期定在2019年4月1日。
        第三,印度擔憂美國制裁伊朗和俄羅斯產生的附帶損害。美國要懲罰與這兩國做生意的第三方國家,但華盛頓截至目前仍給予印度豁免。印度嚴重依賴從受制裁的俄羅斯公司購買軍火,以及從伊朗進口石油。但是,美國的豁免只是暫時的,印度已經被迫減少從伊朗進口石油,甚至可能最終不得不完全取消進口伊朗石油。
        印方反應將決定貿易戰是否爆發
       從經濟角度來看,特朗普取消普惠制不會使兩國關系更糟。印度對美出口中只有一小部分享受普惠制優惠。事實上,印度方面估計,因普惠制省下的一年關稅額最多只有1.9億美元。
       但是,從政治的視角來看,特朗普取消對印普惠制的行為十分危險——美國在貿易問題上向印度進一步施壓是不明智的,印度正處于議會選舉期間,印度政府不能顯得很軟弱,在此情況下,它有可能會拒絕做出在其他時候可能愿意做出的讓步,甚至可能選擇采取報復行動,以此向選民們表明對外強硬。
       因此,美國采取任何咄咄逼人的行動都有可能引發一場貿易戰,結果對任何一方都沒好處。美印之間的雙邊貿易額已經從2000年的200億美元增加到了2017年的1260億美元,從美國流入印度的外國直接投資累計達到450億美元,而從印度流入美國的有100億美元。
       所以可以理解,印度官員對特朗普要求取消對印普惠制的反應相當慎重。但是,人們并不清楚印方的這種克制到底會持續多久。


貿促〔2019〕0039號預警信息: 特朗普否決國會決議維持國家緊急狀態

           美國總統特朗普3月15日在總統任內首次行使否決權,否決了國會通過的反對他為修建美國—墨西哥邊界墻撥款而宣布國家緊急狀態的決議。這次動用否決權,給他在政治上受創的一周畫上了句號,至少暫時是如此。移民問題與修筑邊境墻承諾,在2020年總統競選中再度成為熱點議題。國會不太可能獲得足夠的選票來推翻特朗普的否決。這令白宮官員信心滿滿,盡管共和黨掌控的參議院也通過了對國家緊急狀態說不的決議讓他們感到失望。美國司法部長巴爾表示,總統宣布緊急狀態于法有據。這在法庭上受到了挑戰,因為這么做竄奪了國會立法權,可能違憲。美國眾議院議長佩洛希稱,3月26日眾議院將對投票推翻這項否決。“眾院和參院成功地拒絕讓總統違法地攫取權力,但總統卻選擇繼續無視憲法、國會和美國人民的意志,”她在聲明中說。參議院也需通過表決才能推翻總統的否決,這必須有更多于原先12位共和黨議員的支持票數才能過關,但這似乎不太可能發生。

貿促〔2019〕0040號預警信息:蓬佩奧:只要符合美國利益就能合作 不看人權狀況

       美國當地時間3月13日,美國國務院發布《2018人權國別報告》,對全球近200個國家過去一年的人權狀況加以記錄。在這一報告的序言中,美國國務卿蓬佩奧披露了一項美國外交的“重大公開秘密”:就國際關系而言,經濟利益一直大于人道主義問題。也就是說,無論一個國家的人權記錄如何,只要符合本國利益,美國就會與這一國家進行合作。蓬佩奧在這一報告的序言中直白而坦率地寫道,“這屆政府的政策就是和那些能夠推進美國利益的政府合作,不管他們(人權)記錄如何。”但是,他補充道,只有那些尊重人權和基本自由的國家才符合美國的利益。俄羅斯衛星通訊社稱,一直以來,美國外交政策的核心問題就是,在務實、現實的外交政策和自封為“全球人權監督者”的角色當中尋求平衡。國際關系的現實表明,這兩個優先項并不總是一致。俄羅斯衛星通訊社以沙特為例進行說明:特朗普和沙特之間達成了1100億美元的武器交易,自然而然,在沙特記者卡舒吉被謀殺后,他還是要為自己這一交易辯護。從歷史上看,蓬佩奧的這一表述并不具有開創性。
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